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El correcto entendimiento de lo que es la función jurisdiccional constituye el principal criterio para valorar las reformas procesales que tienen por objeto la desjudicialización de los conflictos, la asunción de competencias por el secretario y el fiscal y la generalización de las tasas judiciales.
Las reformas procesales han de ser analizadas dentro de un marco superior: decir el Derecho no es algo equivalente a solucionar los conflictos. Importa identificar aquellos casos en que se dificulta la obtención de la respuesta jurisdiccional y advertir que esta es una tendencia inquietante que afecta al cometido de los tribunales