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Se analiza en obra la formación de poderes no estatales, es decir, de capacidades sociales colectivas tendencialmente distribuidas de forma homogénea a lo largo y ancho del tejido social. Cuestiona como la movilización disuelve las instituciones, tanto las estatales como las de los propios movimientos sociales, y para responderla indaga en la historia de la ciudad de El Alto (La Paz, Bolivia).